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顶层设计:“生态文明”与“绿色化”

发布时间:2019.08.23   阅读次数:

  3月24日,“绿色化”一词第一次出现在中央政治局会议中。在“新四化”即“新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”之外,会议新加入“绿色化”,使“新四化”变成了“五化”,极大地丰富了“发展”的内涵。
 
有人可能会觉得,从字面上看,“绿色化”只是一个抽象口号,但对“绿色化”的理解却经过了一个历史的演进过程。“绿色化”这个词,并非一个凭空造出的概念。早在1949年,《人民日报》就有一篇介绍前苏联“绿色化”的文章,那时这个词的意思是指“植树造林、绿化”;进入20世纪90年代,这个词开始被用在食品、生态农业等领域;再后来,这个词开始被用在建筑、化工、制造业、环保等领域,应用范围不断扩大,内涵不断丰富。
 
到今天,“绿色化”已经成为我国生态文明建设迫切的需要。一组数据可以说明这种需要有多么迫切:去年一段时间内,在全国74个按新的空气质量标准监测的城市中,达标比例仅为4.1%;全国超过1亿亩耕地受污染;受严重污染的劣V类水体比例达10%左右。
 
正如习近平总书记所言:“我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来付出的代价会更大。”
 
将“绿色化”与十八大提出的“新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”并列,是又一大创新,意味着我国的发展从“四化”建设变成“五化”一体。
 
新的理论,总是新实践下的高度提炼和升华。“绿色化”提到“五化”的地位,也是理论创新的必然——在十八大上,“生态文明”被首次提到与经济、政治、社会、文化并列的地位,开始成为全新的“五位一体”。而十八大报告的起草组组长,正是习近平。
 
梳理新华社等媒体的公开报道,我们可以发现,习近平总书记对生态文明是几十年持续地关注。
 
近期,中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心常务副主任黄浩涛在《学习时报》发表文章,梳理了习近平的“环保思想史”。他在文章中说:“对于生态的重视,习近平可谓一以贯之。在正定,在宁德,到浙江,到中央,习近平对生态问题有大量论述。他的一些论述和讲话,对我国生态文明的理论创新和实践探索的历史演进,对准确把握生态文明建设的战略方向,指导我们搞好当代中国的生态文明建设,具有重要意义。比如在正定,习近平提出‘宁肯不要钱,也不要污染’;在宁德,习近平同志因地制宜,提出‘靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海经’的‘山海经’,鼓励地方开创‘绿色工程’;在浙江工作期间,习近平同志强调‘绿水青山就是金山银山’;党的十八大以来,习近平总书记在国内外重要会议、考察调研、访问交流等各种场合,一直强调建设生态文明,维护生态安全。据统计,有关重要讲话、批示等超过60次。”
 
确实是这样,查阅媒体的公开报道,习近平在2006年担任浙江省委书记时,就对生态文明建设有过一段非常精辟的论述:“在实践中对这‘两座山’之间关系的认识经过了三个阶段:第一个阶段是用绿水青山去换金山银山,不考虑或者很少考虑环境的承载能力,一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山,但是也要保住绿水青山,这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来,人们意识到环境是我们生存发展的根本,只有‘留得青山在’,才能‘不怕没柴烧’。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山,绿水青山本身就是金山银山,我们种的常青树就是摇钱树,生态优势变成经济优势,形成了一种浑然一体、和谐统一的关系,这一阶段是一种更高的境界。”
 
今年以来,习近平总书记对生态文明建设的关注有增无减。年初在云南,习近平总书记的一句“立此存照”使人印象深刻——“过几年再来,希望水更干净清澈”,一定要把洱海保护好,让“苍山不墨千秋画,洱海无弦万古琴”的自然美景永驻人间。
 
在2015年全国两会期间,在上海团、江西团,在广西团、吉林团,习近平每次都谈到生态环境问题。在江西,除了引用“落霞与孤鹜齐飞”之外,他还对江西的人大代表们说:“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。
 
从习近平总书记的论述中,我们可以发现,“绿色化”从理念到理论,从理论到实践,内涵和外延已经十分丰富。
 
在经济领域,它是一种生产方式——“科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式”,有着“经济绿色化”的内涵,而且希望带动“绿色产业”,形成经济社会发展新的增长点;它也是一种生活方式——“生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变,力戒奢侈浪费和不合理消费”;它还是一种价值取向——“把生态文明纳入社会主义核心价值体系,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风”。

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